Доклад о результатах работы по противодействию коррупции в ГИТ в I полугодии 2020 г.

XXI Работа по предотвращению коррупционных проявлений

21.1 Общие сведения о результатах работы по предотвращению коррупционных проявлений в работе Государственной инспекции труда и мерах по профилактике действий коррупционной направленности

В течение 1 полугодия 2020 года в целях предотвращения коррупционных проявлений в Государственной инспекции труда проводилась определенная работа как с лицами, впервые поступившими на государственную службу, так и с государственными служащими.

Так в Государственной инспекции труда сформирован список нормативных правовых актов, обязательных для ознакомления. Количество НПА, включенных в данный список – 9. За отчетный период с данным списком ознакомлено - 7 вновь принятых госслужащих.

В 1 полугодии 2020 года в целях профилактики коррупционной направленности проведено:

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» - 36 проверочных мероприятий по выявлению случаев конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого могут являться граждане, поступающие на гражданскую службу, в связи с их предыдущей профессиональной деятельностью;

В соответствии со ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79 – ФЗ проведено 35 проверок достоверности и полноты сведений об адресах сайтов в сети «Интернет», на которых размещалась общедоступная информация государственных гражданских служащих и 36 проверок граждан, претендующих на замещение должности ФГГС в Гострудинспекции.

Проведено инструктажей:

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79 – ФЗ:

- проведен инструктаж с 5 увольняемыми гражданскими служащими о необходимости гражданам, замещавшим должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными актами РФ, в течении 2-х лет после увольнения с гражданской службы брать разрешение соответствующей Комиссии Гострудинспекции замещать должности в организациях на условиях трудового договора, либо на работу по ГПД;

- проведен инструктаж с 7 вновь принятыми государственными служащими об обязанности государственного гражданского служащего соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, Кодекс этики и служебного поведения о недопущении конфликта интересов на государственной службе;

- проведен обучающий семинар по теме: «Порядок работы при заполнении Справки о доходах, расходах и имуществе в СПО «Справки БК» (версия 2.4) за 2019 г.;

- проведен инструктаж всех государственных гражданских служащих, замещающих должность федеральной государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей» (далее сведения) о необходимости представлять должностным лицам кадровой службы свои сведения за 2019 год на бумажном носителе и файл справки в формате. XSB на флеш-накопителе.

В соответствии с указанием Минтруда и соцзащиты от 29.04.2020 г. № 18-2/10/П-388112.05.2020 г. со всеми гражданскими служащими Гострудинспекции проведен инструктаж по теме: «Сроки представления Справки о доходах, расходах и имуществе, в период пандемии».

В соответствии с пандемией короновируса организована работа по приему и рассмотрению информации о коррупционных проявлениях, содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц посредством размещения в доступном месте почтового ящика для обращений и размещения Телефона для обращений граждан по вопросам противодействия коррупционным проявлениям на официальном сайте Гострудинспекции.

Для создания условий уведомления госслужащими об обращениях к ним в целях склонения к коррупционным правонарушениям размножена и роздана форма уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных проявлений.

Рекомендовано госслужащим Гострудинспекции запрещать препятствование в использовании подконтрольным лицом средств аудио-, видеофиксации при проведении в отношении него проверочных мероприятий

В Гострудинспекции создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В течение отчетного периода Комиссией было проведено 6 заседаний:

1 - в связи с подачей заявления о невозможности представления сведений о доходах и расходах на бывшего супруга;

5 заседаний по вопросам дачи согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях ГПД.

21.2. Сведения о реализации плана по противодействию коррупции

Во исполнение Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по труду и занятости Государственной инспекцией труда в Воронежской области разработан и утвержден План противодействия коррупции на период 2018 – 2020 годы.

Данным планом запланировано 35 пунктов мероприятий по противодействию коррупции, которые были реализованы за отчетный период или реализуются на постоянной основе.

В отчетном периоде, отделом государственной службы, противодействия коррупции и мобилизации проводилась работа по сбору, анализу и размещению на официальном сайте Роструда сведений государственных служащих о своих доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, а также о доходах имуществе, обязательствах имущественного характера супругов, и несовершеннолетних детей.

Всего в 2020 году подано сведений – 28 гражданскими служащими. Проведен анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 28 госслужащих.

Так же в Государственной инспекции во исполнение плана по противодействию коррупции в 1 полугодие 2020 г. проведены:

- анализ, поступающей информации о конкретных фактах, связанных с обжалованием и отменой в судебном порядке решений государственных (главных) инспекторов труда при осуществлении ими надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

- анализ материалов расследования несчастных случае на производстве в целях объективного установления обстоятельств, причин и лиц, ответственных за допущенные нарушения ТЗ вюлючая вопросы обоснованности их квалификации.

В Гострудинспекции разработан и утвержден Перечень коррупционно-опасных функций и Перечень признаков, характеризующих коррупционное поведение должностного лица при осуществлении коррупционно-опасных функций.

Гострудинспекция оснащена техническими средствами (видеокамерами), обеспечивающими предупреждение коррупции, мест для оказания государственных услуг и иного взаимодействия с гражданами и юридическими лицами.

Организовано взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам обмена информацией в целях противодействия коррупции, с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.

Так же в соответствии с картой коррупционных рисков и мер по их минимизации в отчетном периоде:

- роздана форма уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных проявлений;

- рекомендовано госслужащим Гострудинспекции не запрещать использование подконтрольным лицом средств аудио-, видеофиксации при проведении в отношении него проверочных мероприятий.

- были вручены памятки:

1. Об ограничениях, запретах требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы;

2. Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на федеральной государственной гражданской службе и порядок их урегулирования;

3. Рекомендации по соблюдению государственными служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям